Светлана Гамаюнова
эксперт и сооснователь компании
Пн-Пт 8:30-17:30
Неустойка по контракту не всегда означает, что поставщик обязан платить заявленную сумму. Ошибки в расчётах, просрочки из-за действий заказчика и несоразмерность штрафа последствиям нарушения могут стать основаниями для снижения или полного списания санкций.
Как поставщику в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ противостоять необоснованной неустойке? Узнайте, как оспорить расчеты, добиться снижения штрафа через суд, учитывая нюансы просрочек, встречных обязательств и возможности списания задолженности.
В процессе реализации соглашений, будь то в рамках госзакупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) или коммерческих сделок, возникают ситуации, когда одна из сторон не выполняет взятые на себя обязательства. Это может выражаться в нарушении сроков поставки, несоответствии характеристик товара заявленным требованиям, несвоевременном предоставлении отчетности и иных отступлениях от условий договора. За подобные нарушения предусматривается неустойка, размер которой, в отдельных случаях, может оказать негативное влияние на финансовую устойчивость поставщика.
Неустойка: варианты реагирования
В рамках 44-ФЗ, как правило, заказчик обязан применить штрафные санкции в случае нарушения контракта поставщиком. В закупках, регулируемых 223-ФЗ, заказчик наделен большей свободой действий и может самостоятельно принимать решение о применении штрафных санкций, исходя из существенности допущенного нарушения. В случае незначительных отклонений от условий договора, заказчик может принять решение об отказе от применения неустойки.
При получении требования об уплате неустойки рекомендуется предпринять следующие действия.
Детальный анализ ситуации: необходимо оценить правомерность и обоснованность предъявленных требований.
Подготовка возражений: в случае несогласия с предъявленной суммой или с самим фактом начисления неустойки следует составить и направить заказчику мотивированный ответ, содержащий соответствующие аргументы. Необходимо учитывать, что простое упоминание статьи 333 ГК РФ в ответе на претензию, как правило, не влечет за собой автоматическое снижение размера неустойки со стороны заказчика, и для достижения желаемого результата может потребоваться обращение в судебные органы.
Условия и порядок списания неустойки в рамках 44-ФЗ
Участники закупок, осуществляемых в соответствии с 44-ФЗ, имеют возможность добиться снижения или полного списания начисленной неустойки на основании положений Постановления Правительства РФ № 783. Списание неустойки возможно при соблюдении следующих критериев.
Если сумма начисленной и неуплаченной неустойки не превышает 5% от общей цены контракта, она подлежит списанию в обязательном порядке.
Если размер неустойки находится в диапазоне от 5% до 20% от цены контракта и поставщик произвел оплату половины указанной суммы, оставшаяся часть неустойки также подлежит списанию.
Для реализации права на списание неустойки необходимо подготовить и направить в адрес заказчика заявление с соответствующей просьбой, приложив при необходимости документ, подтверждающий частичную оплату неустойки. Списание неустойки может быть применено как к действующим контрактам, так и к контрактам, действие которых было прекращено по обоюдному согласию сторон. В случае отказа заказчика в удовлетворении заявления о списании неустойки поставщик вправе обратиться в суд для защиты своих законных интересов.
Судебный порядок снижения размера неустойки (статья 333 ГК РФ)
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ поставщик имеет право обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера подлежащей уплате неустойки, если ее размер явно несоразмерен негативным последствиям, вызванным нарушением условий договора. Данная норма применима как к контрактам, заключенным в соответствии с 44-ФЗ, так и к договорам, регулируемым нормами 223-ФЗ.
Решение о снижении размера неустойки принимается судом на основании всесторонней оценки обстоятельств конкретного дела. При этом, в соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 81, размер неустойки, сниженный судом, не может быть ниже суммы, рассчитанной исходя из действовавшей на момент нарушения ключевой ставки Банка России.
Выявление ошибок в расчетах заказчика: ключевые аспекты
При получении претензии об уплате неустойки необходимо провести тщательную проверку произведенных заказчиком расчетов с целью выявления возможных ошибок. К наиболее часто встречающимся ошибкам относятся.
Некорректное определение периода просрочки: необходимо удостовериться в правильности определения даты начала просрочки, особенно в случаях, когда сроки определены в рабочих днях.
Необоснованное включение в период просрочки времени приостановления работ или периода неисполнения заказчиком встречных обязательств. Данные периоды не подлежат включению в расчет просрочки.
Неправильный расчет базы для начисления неустойки, когда расчет производится от общей цены контракта, а не от стоимости неисполненных обязательств.
Неправомерное начисление неустойки за нарушение графика выполнения работ, если такое нарушение не повлекло за собой нарушение сроков исполнения контракта в целом.
Рекомендуется обеспечивать документальное подтверждение факта приостановления работ и неисполнения заказчиком встречных обязательств, что позволит обосновать возражения в случае возникновения спора.
Влияние неисполнения заказчиком встречных обязательств на ответственность поставщика
Неисполнение поставщиком своих обязательств вследствие неисполнения заказчиком встречных обязательств может служить основанием для освобождения поставщика от ответственности за допущенные нарушения (статья 405 ГК РФ).
Практические рекомендации для поставщиков при получении претензии об уплате неустойки
Заключение
Получение требования об уплате неустойки не всегда является однозначным поводом для безоговорочного согласия. Анализ ситуации, знание законодательства и своевременные действия по защите своих прав позволяют поставщику минимизировать финансовые потери и отстоять свои интересы в отношениях с заказчиком.
Малые закупки — один из самых быстрорастущих сегментов рынка госзаказа. Они позволяют заключать контракты без сложных процедур и больших вложений. В материале разобрано, как устроен этот формат, какие виды закупок существуют, в чём их преимущества и на что стоит обратить внимание поставщикам при участии.
Март 2026 года принёс сразу несколько важных обновлений в сфере закупок: от национального режима до правил по гарантиям и претензионной работе. Часть нововведений уже действует, но применяется с оговорками. Разбираем, какие изменения действительно важны и как они отражаются на практике.
После победы в тендере многие компании сталкиваются с необходимостью вносить обеспечение контракта. Это снижает гибкость и ограничивает оборотные средства. Однако для малого бизнеса есть законный способ избежать этих затрат. Разбираем, в каких случаях это возможно и как правильно воспользоваться этим инструментом.
Получайте лучшие предложения месяца и эксклюзивные условия сотрудничества
Агенты и Партнёры получают доступ в Личный Кабинет, индивидуальные условия и поддержку на всех этапах сотрудничества.
Воспользуйтесь нашими возможностями, чтобы увеличить Ваш доход!