Какие изменения произошли в системе госзакупок в мае 2025 года?

Ограничения за нарушения миграционного законодательства: новая норма в 44-ФЗ

Законодатели предложили радикальный шаг: компании, уличённые в незаконном найме иностранцев, рискуют быть исключёнными из системы закупок. Если инициатива будет принята, такие организации попадут в открытый реестр, и им будет запрещено участвовать в тендерах на государственные и муниципальные контракты в течение года. Нововведение предполагается закрепить в статье 31 закона № 44-ФЗ.

Необоснованные условия для поставщиков: контроль ФАС

Антимонопольное ведомство вновь напомнило: условия участия в тендерах не должны нарушать принципы конкурентности. В частности, заказчику запрещено требовать подтверждений, не предусмотренных законом, и навязывать конкретные бренды без допуска аналогов. Особое внимание уделяется медизделиям — здесь разрешается использовать разные формы подтверждения соответствия, включая регистрацию в Росздравнадзоре.

Проверка надёжности поставщиков: инициативы от ФНС

Федеральная налоговая служба представила инструмент, позволяющий автоматически анализировать экономическую состоятельность компаний. Сервис доступен в личном кабинете налогоплательщика и подходит для включения в документацию при неконкурентных закупках. Ожидается, что участники тендеров будут заранее получать соответствующие выписки и прикладывать их к заявке. Такой подход уже применяется рядом государственных корпораций.

Национальный режим по 223-ФЗ: как его применять на практике

Минфин уточнил, как заказчики должны учитывать происхождение товаров при выборе победителя. Если поступила заявка на российскую продукцию, заключать контракт с участником, предложившим иностранный аналог, нельзя — даже если формальных оснований для отклонения заявки нет. Принцип «второй лишний» остаётся актуальным: при наличии продукции из РФ или стран ЕАЭС иностранные предложения исключаются.

Баллы в рамках ПП № 719: разногласия между ведомствами 

Разъяснения о применении системы баллов, необходимых для подтверждения отечественного происхождения продукции, расходятся. Минфин настаивает на учёте только «закупочных» баллов, а Минпромторг и ФАС предлагают ориентироваться также на показатели локализации. Это создаёт определённую правовую неопределённость, которая требует внимательного подхода со стороны как заказчиков, так и поставщиков. 

Продление срока действия записей в реестре промышленной продукции 

Правительство готовит поправки, согласно которым срок действия реестровых записей увеличится до пяти лет. Ранее срок составлял три года. Нововведение должно снизить административную нагрузку на производителей и обеспечить им более стабильное положение в закупочной системе. 

Поддержка организаций инвалидов: решение Верховного суда 

Суд подтвердил: региональные подразделения общероссийских объединений инвалидов вправе получать преференции при участии в тендерах. Им полагается увеличение стоимости контракта на 15% от предложенной цены. Это решение снимает существовавшие ранее споры и расширяет круг организаций, имеющих право на льготы. 

Новые меры защиты МСП в рамках 223-ФЗ 

С целью защиты малого и среднего бизнеса от затягивания оплат, ФАС и Корпорация МСП зафиксировали семидневный срок исполнения финансовых обязательств по контрактам. Нарушителям грозят серьёзные штрафы — до 100 тысяч рублей. Кроме того, создан механизм подачи жалоб через онлайн-сервис «360°», что обеспечивает прозрачную обратную связь между бизнесом и заказчиками. 

Заключение

Майские изменения свидетельствуют о последовательном развитии системы закупок в сторону справедливости, эффективности и цифровой зрелости. Ужесточение требований к участникам, появление новых цифровых инструментов и уточнение правовых позиций ведомств формируют среду, в которой выигрывают дисциплинированные и прозрачные игроки. Бизнесу остаётся одно — своевременно адаптироваться к новым реалиям и грамотно использовать открывающиеся возможности.