Замена обеспечения контракта в процессе его исполнения: Как высвободить оборотные средства, если часть работ уже выполнена (ст. 96 44-ФЗ)

Участие в государственных закупках часто требует от бизнеса отвлечения значительных объемов оборотных средств. Деньги поставщика могут быть заморожены на счетах заказчика месяцами, а иногда и годами, пока контракт не будет полностью исполнен. Однако далеко не все участники торгов знают, что законодательство предусматривает легальный механизм возврата собственных средств в оборот до окончания срока действия договора.

Законные основания: что говорит 96 статья  44-ФЗ

Согласно части 7 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ, поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право в ходе исполнения контракта изменить способ обеспечения его исполнения. Более того, размер нового обеспечения может быть уменьшен пропорционально стоимости уже выполненных и принятых заказчиком обязательств.

На практике это означает следующее: если изначально вы внесли обеспечение «живыми» деньгами, перечислив их на счет заказчика, вы не обязаны ждать окончания работ, чтобы вернуть их. Вы можете заменить денежный залог на другой легитимный инструмент — в данном случае оформляется независимая гарантия (ранее, и в деловом обиходе до сих пор, чаще используется термин банковская гарантия) на сумму невыполненных обязательств. Как только заказчик принимает новую гарантию, он обязан вернуть ваши деньги на расчетный счет.

Условия для замены и уменьшения суммы обеспечения

Чтобы реализовать свое право на замену способа обеспечения и снижение его размера, поставщику необходимо соблюсти ряд законодательных требований. Операция возможна, если выполнены следующие условия:

• Определенный этап работ (или часть поставки) полностью выполнен, принят заказчиком без нареканий, а документы о приемке подписаны в ЕИС и внесены в реестр контрактов.
• У поставщика отсутствуют непогашенные штрафы, пени или неустойки по текущему контракту на момент подачи заявления о замене обеспечения.
• Выданный заказчиком аванс (если он был предусмотрен условиями закупки) полностью «погашен» фактически выполненными и принятыми работами.

Если все эти пункты соблюдены, заказчик не имеет права отказать вам в замене способа обеспечения.

Почему это выгодно для бизнеса

Деньги — это кровеносная система любой коммерческой компании. Замороженные средства не приносят прибыли и тормозят развитие бизнеса. Выводя собственные деньги со счетов заказчика путем их замены на документ от финансовой организации, вы получаете мощный рычаг для масштабирования.

Во-первых, стоимость, по которой выпускается банковская гарантия на остаток суммы контракта, несоизмеримо меньше, чем упущенная выгода от простаивающих на чужом счете миллионов рублей. Во-вторых, возвращенные в оборот деньги можно направить на закупку материалов для текущего объекта, выплату заработной платы или использовать их как стартовый капитал для участия в новых торгах.

Как действовать на практике и чем поможет «БанкПроКонсалт»

Процедура замены начинается с того, что поставщик оформляет новую гарантию на скорректированную (уменьшенную) сумму обязательств. После получения документа необходимо направить заказчику официальное письмо-уведомление с просьбой изменить способ обеспечения контракта и вернуть ранее внесенные денежные средства по указанным реквизитам. Заказчик возвращает деньги в сроки, регламентированные контрактом и законом.

Специалисты компании «БанкПроКонсалт» готовы взять на себя все финансовые и бюрократические вопросы на любом этапе исполнения госконтракта. В рамках нашего комплекса услуг мы предлагаем:

• Подбор Банка-Партнера и оперативный выпуск независимой гарантии с новыми лимитами, которая гарантированно пройдет проверку заказчика.
• Своевременное тендерное сопровождение для грамотного юридического оформления процедуры замены обеспечения в ЕИС.
• Оформление сопутствующих продуктов для бизнеса: если свободные средства нужны прямо сейчас, мы поможем получить тендерные займы для участия в новых аукционах или выгодный кредит на исполнение контракта для завершения текущих работ без кассовых разрывов.

Использование механизмов, заложенных в 96 статье  44-ФЗ, — это маркер финансовой грамотности руководителя. Не позволяйте своим деньгам лежать мертвым грузом. Замените их качественными финансовыми инструментами от «БанкПроКонсалт» и заставьте свои оборотные средства работать на развитие вашей компании.